农业知识体系：

1．含义：把握狭义农业与广义农业。

2．地位和作用：从两个方面理解农业的地位和作用。一是国民经济的基础。二是在国际竞争中关系国家独立自主地位问题。前者学生容易理解，是重点。但后者应该着重让学生理解。结合教材上的问题启发学生思考。

3．我国农业的现状：这包括成就和问题。关于“成就”可以用两个数据：即7%的耕地、22%的人口。这足以体现我国过去农业发展取得的巨大成就。关于问题，应该向学生分析透彻。总体上有三个关键词：脆弱、滞后、薄弱。具体表现也有三个词：技术、粮食、资源。

4．出路和措施：从总体上看，我引用了时事词语：建设社会主义新农村。然后从“建立现代农业”和“农村富余劳动力转移”两个方面讲述具体措施。

建立现代农业：首先理解什么是现代农业，抓住5个词语：高产、优质、高效、生态、安全。最初的教材只有前面三个词语：高产、优质、高效，事实上后面两个词语“生态、安全”在时事中早已出现，我在教学中一直都根据时事的变化增加了后面的两个词，今年使用的教材中就增加后面的两个词语。政治教学应该与时俱进，随时根据时事发展更新教材的提法。

其次，建立现代农业的措施分为四点：一政策，二科技，三投入，四产业化。“科技”和“投入”很容易理解，于是我重点分析了“政策”与“产业化”。

关于政策：

引入：在现代经济中，农业作为整个产业，是一个越来越不占主要地位的行业，这是非常不幸的，但这是一个必然趋势，就像人们的吃饭、穿衣一样，生活水平越高，吃饭穿衣所占的比重会越来越轻。所以随着经济的发展，尽管实际的农产品消费量会增加，但是比重越来越小。农业要是占国民收入比重很大的话，就说明这个国家不发达，等到国家发达以后，农业肯定不是最主要的产业。而且还有这么一个趋势，一国的经济发展得越快，其农业的比较优势丧失得越快。从发达国家的经验看，农业的发展特别需要国家政策的支持和扶持。

政策之一：家庭联产承包责任制：这个政策被实践证明是正确的，现在我国将继续坚持这一农村的基本政策，现在主要是如何完善问题。它的主要问题在于农业经营规模太小，不能实现农民通过农业本身的发展来增加收入，并富裕起来。怎么办呢？按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经营是一个发展的思路。土地承包经营权流转是指在农村土地承包期内，承包方以转包、转让、出租、入股、互换等方式将承包土地的使用权转移给第三方从事农业生产经营的经济现象。农村土地承包经营权流转要在长期稳定家庭承包经营的前提下，按照“依法、自愿、有偿”的原则规范进行。土地承包经营权流转有利于优化劳动力、土地资源配置；有利于实现农村生产的规模化；有利于推进农村产业化经营；有利于把农民从土地的束缚中解放出来，促进我国城市化进程；有利于发展高产、优质、高效农业。在农村现有土地经营制度的框架内，强化农民对土地的经济所有权。以此为基础，在具备条件的地方，按照依法、自愿、有偿的原则，通过土地承包经营权的流转，发展农业的规模经营，使农业由落后的小生产转向现代化的大生产，实现农业生产的第二次革命和农民的第二次解放。

材料一 美国农民种田规模

一般而言，农户的经营规模起码要达到500英亩以上（若租赁别人的耕地则起码要达到1000英亩以上）才能维持，由此造成了美国从1940年开始持续至今的耕地不断减少、经营规模日渐增大的趋势。美国有20%的农场主动用了直升飞机进行耕作管理，有的大型地块采用遥控拖拉机自动耕种。

一个美国农民哥斯特耕作1500英亩农田，主要以种植粮食和养猪为主，粮食种的是玉米和大豆，而生猪就养了1万头。为了进行科学的种植、饲养和管理，他先后购置了4台电脑。这些电脑在日常的农业生产中大派用场：进行生猪饲料配方，配方可达15种；控制每一个猪槽的温度、湿度和洒水等操作；控制粮食干湿度、仓库温度；计算种植量以及杀虫农药的剂量；进行财务决策。此外还从电脑上了解每天的天气状况，因为温度和风力的变化都会影响产量。收成后通过互联网进行交割。在电脑上可浏览到期货市场每个月的行情，并有专家根据国内外市场的变化预测出未来走势。据他所知，方圆48公里内有4家国际型粮食出口公司，每天都对外公布大豆、玉米的收购价格，他家里的电脑都与之联网，一旦觉得价格合适就可以向其出售。

在美国，像哥斯特经营的这种现代化小型农场比比皆是。而一些更有实力的大型农场，其趋向工厂化、自动化的现代农业生产方式更是令人匪夷所思。这些大型农场在每次耕种之前，都由专人开车到每块土地上取土样，车上配有卫星定位接收器和笔记本电脑，可显示出每份土样提取时的准确位置，土样被送到一家专业的土壤测验室分析后，数据输入电脑，屏幕上对每块土地一年来土质肥力、酸碱度、有害残留物等变化及时作出修正。在此基础上，电脑就可以进行多方案计算，以定出本季度哪块地最适宜种哪种植物，需要施何种肥料与土改剂的数量。然而，这个最大产出方案并不等于最大收益方案，它还需要做气候与市场两项重要修订，通过电脑与气象信息公司联系，直接接收到由该公司发布的卫星云图、当地短期天气预报与长期农业天气形势分析，据此可以决定是种耐旱或耐涝的作物，并安排播种先后顺序及交叉收割的时间，同时据此选定不同日照、积温和生产期的最佳品种。将这些数据再次输入另一台电脑后，能计算出每块地的种植参数，并标出每块地的收获日期与预计产量。最终方案的因素，还要取决于市场行情与政府农业补助政策。

有些特大型农场更是上了一个高台阶，已形成了“计算机集成自适应生产”的模式，即将市场信息、生产参数信息（气候、土壤、种籽、农机、化肥、农药、能源等）、资金信息、劳力信息等集成在一起，经优化运算，选定最佳种植方案，在生长过程中根据当地不同地块小气候的变化，进行自适应喷水、施肥、撒药，以保持良好生长条件，使农业生产形成良性循环，达到风险最小、利润最高的目的。

材料二：种粮臭皮匠？种粮诸葛亮？

最近，笔者到农村走了一趟，耳闻目睹了“臭皮匠”与“诸葛亮”之间一场无声的竞赛。今年，在中央1号文件鼓舞下，农民种粮积极性很高。令人难以置信的是，种粮大户备耕进度远远快于分散农户。细究后发现，种粮大户采取社会服务和科学种田方法，而分散农户多半采取常规耕作和自我服务方法。种粮大户一个电话，种子、化肥就有人送上门；种粮大户一阵联络，插秧高手便从四面八方赶来。而分散的农户呢，样样自己买、自己干、自己算，效率自然大打折扣。“耕种几分田，赛过活神仙”，那是过去的老皇历；今天的农村，分散经营农民的工作效率远不如规模经营大户，“三个臭皮匠顶不过一个诸葛亮”的现象，非常普遍。丰富的人力资源如果不转化为稀缺的人才资源，农业资源如果不转化为规模经营优势，农村奔小康的进程就可能延误。

令人欣慰的是，现在的农民已经深深认识到了这一点。他们对智慧的获取到了如饥似渴的地步。外出打工，不仅仅为了赚取几个现钱，更重要的是学习人家的发展理念和一技之长，充实自己的头脑；进城谋职，不是与城里人抢饭碗，而是去体验外面的世界，为实现农村城镇化积累经验；发展龙头企业，不是追求机器轰鸣的时髦与气派，而是设法与大市场结合得更紧一些。有智慧的农民越多，农村的土地产出率、劳动生产率就会大大提高并发生质的变化。看今日的农村，脑力劳动已登上“大雅之堂”，“脑体结合”已成农村新时尚。

剩余劳动力丰富，是中国农村的最大实际。千家万户搞饭吃的格局，使农民们增产不增收。长此以往，小康无望。地少人多，一家数口围着几分地转，能有多大出息？在农村，能改变面貌的，还得是有创造、有智慧、有知识、有能力的新型农民。为什么分散的农户不及种粮大户工作效率高？就是因为种粮大户至少比分散农户多了一项指挥协调的能力。指挥和被指挥，是两个不同性质的“能力”，前者是复杂的脑力劳动，后者则是简单的体力劳动。既然两种劳动的“智慧”含量不同，所获报酬自然不同。

大家记得，当年钱学森回国时，曾遭到美国政府阻拦。美方高官说：“钱学森无论在哪里，都抵得上5个师。”钱学森掌握的科技成果，头脑里储存的知识价值，是5个师的兵力所无法比拟的。世界水稻之父袁隆平的研究成果，发明与发现，更是带来了粮食生产的一场革命。同样是种田，发达国家实现了高度自动化和社会化，在这些国家，一个农民的劳动生产率，是百余名传统耕作劳动力望尘莫及的。

现代农业的发展，并不取决于农民的数量，而取决于农民的素质。今天，我们的农村迫切需要千千万万有科技头脑、有创造能力的现代农民；迫切需要有指挥能力、有统筹能力、有亦工亦农亦商能力的优秀农民；迫切需要既能“赤脚下田”又能“洗脚上路”还能“脚踏城乡两只船”的新型农民。这些人，是中国农村的希望和脊梁，其人数的多寡，决定了中国“三农”的前途和命运。

政策之二：农村税费改革。重点分析取消农业税。可以让学生结合历史课的内容，回忆我国农业税的征收开始于公元前594年鲁国初税亩。2006年我国全面取消农业税，农业税在我国实施了2600年。

政策和科技是农业发展的首先的两个措施，农民都说：中国农业的成就应该归功于“两平”。学生思考这种说法体现了什么道理？

关于产业化：

知识点归纳：

（1）含义：科研、生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式

材料：如果北方一位农民，卖100斤小麦能收入50元，但他如果加工成80斤面粉，就能卖到60元，麦麸与加工费相抵，还能增收10元；把80斤面粉再蒸成112斤馒头，能卖100元，扣除费用，又能增值30多元。从卖小麦到卖馒头，伴随着生产链条的延伸，不仅增加了就业，而且创造了价值，农民得了实惠，居民得了方便。

（2）特点：把千家万户的农户和千变万化的市场联结起来，把农业生产改造成与市场经济相衔接的社会化大生产

材料：潼南是全国闻名的三大黄桃之乡之一，20世纪90年代初，是潼南黄桃最辉煌的时期，全县种植黄桃的乡镇占了将近一半，总数达到520万株，总产量最高时年产1.2万吨。潼南果农摸索出来的黄桃丰产技术在全国领先，曾获得重庆市科技成果二等奖，并被推广到合川、铜梁等地。而让潼南黄桃出名的是黄桃罐头，原潼南罐头厂每年生产的8000余吨黄桃罐头中，有20%以上的出口，20%左右被定为军用专供品。外地人到潼南买特产时，首选黄桃罐头；潼南人送礼，最拿得出手的也是黄桃罐头。黄桃曾让农民富裕起来。20世纪90年代初，桂林镇农民收入中70%以上来自于黄桃产业，这个镇的半坡村是全县种黄桃规模最大的村，早在20世纪80年代末，这个村就靠种黄桃有一第一批“万元户”，成为当时全县最富的村之一。

（3）意义：市场经济条件下适应生产力发展要求的经营方式，按照社会主义市场经济的要求，将我国农业改造成为现代化农业的重要保证。提高农民进入市场的组织化程度和农业综合经济效益。推进农业和农村经济结构调整，提高粮食综合生产能力，增强农业的市场竞争力。是我国农民继家庭联产承包责任制和乡镇企业之后的又一伟大创造。

材料：由于黄桃罐头特有的风味，至今仍被许多外地人喜爱，可是如今潼南县城很难买到。如今市场上的黄桃罐头已不再的潼南生产的的。昔日让潼南人感到自豪的黄桃产业，如今已在枯枝败叶中走向没落。潼南罐头厂于1958年创建，主要生产猪肉罐头，20年前猪肉原料缺乏时从市场上了解到黄桃罐头好卖，于是从辽宁、浙江引回黄桃，在潼南大面积推广，10年发展到500万株的规模。1995年潼南罐头厂在出口受阻之后，开始拒收果农的黄桃，由于当时发展黄桃主要是为了作为罐头原料，因而所种植的品种都是只适宜做罐头，不适宜鲜吃的不溶质品种，且成熟期都是在6月至8月，并集中在7月上旬，如此，罐头厂不收，农民的“致富果”就一下变成了“伤心果”。7月是中熟黄桃的上市期，当年公路上运黄桃的车辆如流，乡间小路上担黄桃的农民如梭，县城里卖黄桃的农民挤满大街小巷。1995年黄桃滥市，桃乡的农民开始用砍刀发泄对市场的怨恨，放弃管理，让虫子来践踏这些果树，当年520万株桃树，如今只剩下不到40万株的老树，当年1.2万吨的产量现已跌至几百吨。

材料：法国汉斯市有一家葡萄酒厂，它的葡萄种植基地涉及1500多个家庭农场，一年卖酒2500多万瓶，销往世界各地，附加值因此而增加几十倍、上百倍甚至更多；在地下30多米处，有一个酒窖，存酒9200多万瓶，全长28公里。游客可以乘小火车进去游览，年接待20万人，门票收入400多万法郎，你说产业链长不长？规模大不大？效益高不高？

当前，在发展社会主义市场经济的条件下，农户小生产、小流通的生产方式以及由此造成的农业市场化经营程度低，已经成为制约我国农业进一步发展的一个重要因素。解决这一问题，必然要对农业经营制度进行创新。农业经营制度创新，是在家庭联产承包责任制的基础上，改变农户小生产、小流通的生产方式，使农业经营主体以市场供求关系为导向，以现代科学技术和管理方式为手段，把农业生产和农产品流通与国内外市场融为一体，实现农业市场化。

“公司＋农户”。这种经营组织具体又有“公司＋农户”、“公司＋合作经济组织＋农户”、“公司＋生产基地＋农户”、“订单农业”等形式。这种组织形式以合同为纽带，以公司的市场化经营为导向，在不改变家庭联产承包责任制的基础上，把分散的农户组织起来，实现农业的大生产、大流通，提高农业的生产效率和农民的收入水平。实践表明，这种组织形式是农业市场化经营前景广阔的一种形式。

附录：板书提纲

1、含义：（1）狭义农业；（2）广义农业（大农业）

2、地位和作用：（1）国民经济的基础（2）战略地位：国际竞争→独立自主

3、现状：（1）成就；（2）问题：脆弱、滞后、薄弱：①技术；②粮食；③资源

4、出路：建设社会主义新农村

（1）高产、优质、高效、生态、安全→传统农业（粗放型）向现代农业（集约型）的转变

①政策：A、家庭联产承包责任制→土地承包经营权流转：规模经营；B、农村税费改革

②科技→关键

③投入

④产业化

A、含义：科研+生产+加工+销售→特点：农户+市场→关键：龙头企业

B、意义：市场经济条件下适应生产力发展要求的经营方式，按照社会主义市场经济的要求，将我国农业改造成为现代化农业的重要保证。提高农民进入市场的组织化程度和农业综合经济效益

（2）富余劳动力的转移

①乡镇企业：A、含义；B、地位和作用：农村经济的重要支柱；国民经济的重要组成部分；C、问题

②城镇化